Неработающие граждане (домохозяйки, студенты, свободные художники и т.п.), а также незарегистрированные как индивидуальные предприниматели лица, самостоятельно оказывающие услуги другим гражданам для их личных, домашних нужд, граждане, работающие за границей, не обязаны уплачивать страховые взносы в ПФР. В данном случае они принимают на себя ответственность за возникающий пробел в пенсионном страховании. Формула проста: нет страховых взносов – нет пенсионных прав в виде стажа и баллов. 

Но есть запасной выход. Чтобы обеспечить формирование пенсионных прав, гражданин может обратиться с заявлением в орган ПФР по месту жительства для регистрации в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Помимо заявления, нужно предоставить паспорт и СНИЛС.

Добровольные взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в соответствии со статьей 29 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Минимальный размер взносов до 9 декабря 2018 года был установлен из расчета двукратного минимального размера оплаты труда (МРОТ), а в настоящее время определяется из расчета одного МРОТ, и составляет 35193,60 руб., максимальный - 281548,80 рублей. Взносы подлежат уплате в срок до 31 декабря. При этом не предусмотрена оплата за прошлые годы, а при неполной уплате учет стажа производится пропорционально поступившим средствам. Периоды уплаты добровольных страховых взносов засчитываются в страховой стаж, но он не может составлять более половины  стажа, требуемого для назначения пенсии.

Напомним, что минимальные общеустановленные  требования для назначения страховой пенсии по старости ежегодно увеличиваются и к концу переходного периода составят 30 пенсионных баллов (к 2025 году)  и 15 лет стажа (к 2024 году). В 2018 году для получения страховой пенсии по старости требуется  9 лет и 13,8 баллов. В 2019 году – 10 лет и 16,2 балла.

Но совсем без пенсии никто не останется. Гражданам, которые не имеют  необходимых стажа и суммы пенсионных баллов, может быть назначена социальная пенсия. При этом возраст, дающий право на социальную пенсию, превышает на 5 лет общеустановленный возраст для страховой пенсии.