Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002
г. № 127-ФЗ (далее – Закон о несостоятельности) наделяет арбитражного
управляющего многими специальными обязанностями. Основная из них
сформулирована в статье 20.3 Закона о несостоятельности, согласно которой
при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан
действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и
общества.
Вместе с тем, на практике действия арбитражного управляющего не
всегда направлены на добросовестное проведение процедуры банкротства,
что в свою очередь приводит к нарушению прав и законных интересов
должника и его кредиторов.
Так, можно выделить наиболее типичные нарушения Закона о
несостоятельности, которые арбитражные управляющие зачастую допускают
при проведении процедур банкротства:
- при организации и проведении собраний кредиторов должника:
нарушение периодичности проведения собрания кредиторов; нарушение
сроков и порядка уведомления кредиторов, органа по контролю (надзору),
арбитражного суда о проведении собрания кредиторов; отсутствие в
уведомлениях о проведении собраний кредиторов необходимых сведений,
предусмотренных Законом о несостоятельности;
- связанные с порядком предоставления арбитражным управляющим
кредиторам отчетов о своей деятельности; об использовании денежных
средств должника; отражение в отчетах неполных и недостоверных данных;
непредставление к отчетам документов, которые использовались при их
составлении;
- связанные с порядком осуществления расчетов с кредиторами:
осуществление расчетов без использования основного расчетного счета
должника; несоблюдение очередности удовлетворения требований
кредиторов, включенных в реестр, и очередности удовлетворения требований
кредиторов по текущим платежам; преимущественная выплата средств
одному из кредиторов;
- связанные с порядком информирования арбитражным управляющим
кредиторов и иных заинтересованных лиц о своей деятельности:
неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности по размещению
сведений, подлежащих обязательному опубликованию в открытых
официальных источниках (в Едином федеральном реестре сведений о
банкротстве, газете «Коммерсантъ»); включение в публикуемое сообщение
неверных сведений либо неполное отражение в публикуемых сообщениях
всех необходимых сведений, установленных Законом о несостоятельности;
непредставление или нарушение сроков представления документов в
арбитражный суд;
- ненадлежащее исполнение обязанностей по формированию конкурсной
массы должника: непринятие необходимых мер по выявлению и возврату
имущества должника; по взысканию дебиторской задолженности должника;
по обеспечению сохранности имущества должника; по проведению
инвентаризации, оценки имущества должника; по соблюдению порядка и
условий реализации имущества должника; необоснованное расходование
арбитражным управляющим денежных средств на привлечение специалистов;
превышение лимита расходов на привлечение специалистов в отсутствие
соответствующего определения арбитражного суда.
За неисполнение арбитражным управляющим своих обязанностей
частями 3 и 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, предусмотрена административная
ответственность в виде вынесения предупреждения, наложения
административного штрафа в размере от 25 000 до 50 000 рублей, а в случае
повторного совершения арбитражным управляющим административного
правонарушения - дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Решение
о
привлечении
арбитражного
управляющего
к административной ответственности принимается арбитражным судом.
Материал подготовлен пресс-службой
Управления Росреестра по Республике Карелия