Повседневная жизнь каждого человека предполагает постоянное возникновение у
него потребностей в товарах, работах и услугах. Покупая товары, пользуясь работами и
услугами, гражданин одновременно приобретает статус потребителя.
Одним из основных прав потребителя является право на информацию, которое
включает в себя право на информацию об изготовителе, исполнителе, продавце и право на
информацию о товарах (работах, услугах).
Согласно п. 2 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О
защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) указанная
информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при
заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг)
способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском
языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на
государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов
Российской Федерации.
Закон о защите прав потребителей устанавливает обязанность продавцов,
изготовителей и исполнителей сообщать достоверную информацию о себе. Причем
обязанность эта существует вне зависимости от заключения или незаключения
конкретной сделки, а является сопутствующей осуществлению самой деятельности по
заключению договоров с потребителями.
Согласно ст. 9 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан довести до
сведения потребителя фирменное наименование своей организации, ее местонахождение
и режим работы. Данная информация размещается на вывеске.
Индивидуальный
предприниматель
должен
предоставить
потребителю
информацию о государственной регистрации, наименовании зарегистрировавшего его
органа.
Если вид деятельности исполнителя подлежит лицензированию или исполнитель
имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена
информация о номере лицензии и номере государственной аккредитации, сроках
действия, указанных в лицензии, свидетельстве, а также информация об органах,
выдавших указанные лицензии или свидетельства.
Указанная информация должна быть доведена до сведения потребителей также при
осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во
временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое
и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места
нахождения продавца (исполнителя).
Информация о товарах, работах, услугах в обязательном порядке должна содержать
сведения об основных потребительских свойствах работы и услуги. Перечень этой
информации конкретизирован в п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей.
Данная информация доводится до сведения потребителей в технической
документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или
иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1037 «О
мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации
непродовольственных товарах информации на русском языке» регулируется право на
информацию в тех случаях, когда товары поставляются в Россию из-за рубежа. Согласно
п. 1 данного постановления информация о непродовольственных товарах, ввозимых из-за
рубежа, с учетом их вида и особенностей должна содержать следующие сведения на
русском языке: наименование товара, наименование страны, фирмы-изготовителя
(наименование фирмы может быть обозначено буквами латинского алфавита), назначение
(область использования), основные свойства и характеристики, правила и условия
эффективного и безопасного использования, иные сведения о товарах в соответствии с
законодательством Российской Федерации, требованиями государственных стандартов к
отдельным видам непродовольственных товаров и правилами их продажи. Информация
должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической
(эксплуатационной) документации, прилагаемой к товару, листках-вкладышах к каждой
единице товара или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
В Законе о защите прав потребителей (ст. 12) установлена ответственность
изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре. Согласно
указанной статье, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно
получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе
потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных
необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в
разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар
суммы и возмещения других убытков. При отказе от исполнения договора потребитель
обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру)
продавцу (исполнителю).
Законодатель особо подчеркивает, что при рассмотрении требований потребителя о
возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной
информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об
отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара
(работы, услуги).